Um novo rascunho do controverso Tratado das Nações Unidas sobre Cibercrime só aumentou as preocupações de que o Tratado criminalizará a expressão e a dissidência, criará amplos poderes de vigilância e facilitará a repressão transfronteiriça.
O Tratado sobre Crimes Cibernéticos, que está sendo negociado atualmente pelas Nações Unidas, tem o potencial de reformular substancialmente o direito penal internacional e reforçar os poderes de vigilância policial transfronteiriça para acessar e compartilhar dados de usuários, comprometendo os direitos humanos de bilhões de pessoas no mundo todo.
Sem um escopo claramente definido e salvaguardas suficientes, o Tratado poderia colocar em risco os direitos humanos – tanto online quanto offline – e governos repressivos poderiam abusar de suas disposições para criminalizar a liberdade de expressão online. Também poderia ameaçar os direitos digitais ao legitimar investigações invasivas e o acesso irrestrito das autoridades policiais a informações pessoais.
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Em Dezembro de 2019, a ONU aprovou uma resolução que estabeleceu um prazo indeterminado Comitê ad hoc encarregado de desenvolver uma “convenção internacional abrangente sobre o combate à utilização das tecnologias de informação e comunicação para fins criminosos”.
As negociações começaram no início de 2022. O roteiro do Tratado teve seis sessões de negociação, três em Viena e três em Nova York. Cada reunião abordou diferentes partes do tratado, incluindo capítulos sobre criminalização, medidas processuais, o papel da aplicação da lei, cooperação internacional, assistência técnica, medidas preventivas e implementação.
As negociações foram marcadas por desacordos contínuos entre governos sobre o escopo do Tratado e sobre qual papel, se houver, os direitos humanos devem desempenhar em sua concepção e implementação.
Originalmente destinado a combater o cibercrime, o Tratado transformou-se em um tratado de vigilância expansivo, aumentando o risco de exagero em investigações nacionais e internacionais.
No final da sexta e última sessão de negociação, a Electronic Frontier Foundation (“EFF”), uma organização sem fins lucrativos que defende as liberdades civis no mundo digital, relataram que se tornou aparente Muitas nações – incluindo Rússia, Eritreia, Burundi, Serra Leoa, Zimbábue, Gana, Coreia e outras – estavam competindo para expandir o escopo de vigilância do tratado proposto para abranger praticamente qualquer infração imaginável envolvendo um computador, tanto no país quanto no exterior. A EFF observou:
O escopo do Tratado sobre Cibercrime proposto terá um impacto profundo nos direitos humanos. A questão de saber se a Convenção [ou o Tratado] deve ser aplicada de forma ampla ou limitada afeta tudo, desde procedimentos criminais (como vigilância doméstica) até cooperação internacional (como espionagem ou assistência transfronteiriça).
Em termos simples, se o País B optar por atuar como "irmão mais velho" do País A, poderá interceptar as conversas ao vivo de um ativista ou rastrear seu paradeiro exato, tudo com base nos padrões frouxos de privacidade e nas definições criminais arbitrárias estabelecidas pelas leis do País B. A ausência de uma determinação no Tratado proposto para que o mesmo ato seja considerado crime em ambos os países apenas amplia os riscos.
Negociações sobre o Tratado da ONU sobre Cibercrime terminam sem consenso sobre o escopo e profundas divisões sobre os poderes de vigilância, EFF, 13 de setembro de 2023
O processo de novo rascunho foi lançado em 28 de novembro de 2023. EFF levantado as seguintes preocupações em relação ao novo projecto:
- Ela mantém uma disposição controversa que permite aos estados obrigar engenheiros ou funcionários a minar medidas de segurança, representando uma ameaça à criptografia.
- Ela não apenas desconsidera como também aprofunda as preocupações da EFF, permitindo que nações expandam sua rede acessando dados armazenados por empresas no exterior, o que pode violar leis de privacidade de outras nações.
- Ele amplia perigosamente seu escopo para além dos crimes cibernéticos especificamente definidos no Tratado, abrangendo uma longa lista de crimes não cibernéticos.
- Ela mantém a questão preocupante de expandir o escopo da coleta e compartilhamento de evidências através das fronteiras para qualquer crime grave, incluindo aqueles crimes que violam flagrantemente as leis de direitos humanos.
- Ele ultrapassa os limites na investigação e no julgamento de crimes que vão além daqueles detalhados no tratado; até agora, esse poder era limitado apenas aos crimes definidos nos Artigos 6 a 16 do Tratado.
“Estamos profundamente preocupados com o flagrante descaso com a nossa contribuição, o que afasta ainda mais o texto do consenso. Isso não é apenas um descuido; é um passo significativo na direção errada”, disse a EFF.
EFF citado Débora Brown, diretor associado interino de tecnologia e direitos humanos em Human Rights Watch, quem disse:
[Este último rascunho] visa facilitar abusos em escala global, por meio de amplos poderes transfronteiriços para investigar praticamente qualquer "crime" imaginável – como dissidência pacífica ou expressão de orientação sexual –, ao mesmo tempo em que compromete o propósito do tratado de combater o crime cibernético genuíno. Os governos não devem se apressar em concluir este tratado sem garantir que ele eleve, em vez de sacrificar, nossos direitos fundamentais.
Os governos realizarão negociações a portas fechadas nos dias 19 e 20 de dezembro em Viena, na tentativa de chegar a um consenso sobre quais crimes incluir no tratado. Caso não seja possível chegar a um consenso, aplicar-se-á a regra da maioria de dois terços.
O rascunho será considerado na sessão final de negociação em Nova York, no final de janeiro de 2024, quando deverá ser finalizado e adotado.
As fontes deste artigo incluem:
- O que é o tratado da ONU sobre crimes cibernéticos? Chatham House, 2 de agosto de 2023
- O último rascunho do Tratado da ONU sobre Cibercrime é um grande retrocesso, Electronic Frontier Foundation, 1 de dezembro de 2023
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Devemos repudiar e deixar que a ONU aja contra a humanidade por seus próprios motivos tortuosos.
O plano para salvar o mundo para nós mesmos.
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Acho que já passou da hora de termos câmeras dentro de todos os prédios governamentais, especialmente nos corredores de lobby do Fórum Econômico Mundial, da ONU, da OMS, da Fundação Gates, do Vaticano e de muitos outros lugares. Dada a péssima condição de nossas vidas coletivas e nossa perspectiva que piora a cada dia, já passou da hora de começarmos a monitorar de perto as decisões das pessoas que nos trouxeram até aqui.