A Lei de Segurança Online do Reino Unido está sendo usada para monitorar e censurar usuários online, não apenas no Reino Unido, mas em todo o mundo. Agora, a Ofcom, a agência reguladora que implementa as disposições da Lei, está voltando sua atenção para os "danos online emergentes".
No final deste ano, entrarão em vigor novas regulamentações que permitirão que super-reclamações sejam feitas à Ofcom. Super-reclamações são reclamações feitas por organizações designadas, incluindo instituições de caridade e grupos de consumidores, sobre tendências emergentes amplas ou "problemas de segurança online" generalizados em diversas plataformas.
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Ofcom é uma empresa pública responsável perante o Parlamento do Reino Unido. É o órgão regulador dos serviços de comunicação do Reino Unido. Regulamenta os serviços de banda larga, telefonia fixa e móvel, TV, rádio e vídeo sob demanda do Reino Unido, supervisiona o serviço postal universal e cuida das ondas de rádio usadas por dispositivos sem fio, como telefones sem fio, walkie-talkies e até mesmo algumas chaves de carro e campainhas.
Com a introdução da Lei de Segurança Online (“a Lei”) em 2023, a Ofcom tornou-se a regulador de segurança onlineO objetivo é que a Ofcom se torne o regulador online não apenas no Reino Unido, mas globalmente.
A Lei confere à Ofcom os poderes necessários para tomar as medidas adequadas contra todas as empresas abrangidas pelo escopo, independentemente de sua sede, cujos serviços tenham vínculos relevantes com o Reino Unido. Isso inclui serviços com um número significativo de usuários no Reino Unido ou cujo mercado-alvo sejam usuários do Reino Unido, bem como outros serviços cujo conteúdo abrangido pelo escopo represente um risco de danos significativos às pessoas no Reino Unido.
Lei de Segurança Online: explicação, Departamento de Ciência, Inovação e Tecnologia, Governo do Reino Unido, 24 de abril de 2025
O que são Super-Reclamações?
Uma super-reclamação é um mecanismo formal estabelecido pela Lei de Segurança Online que permite que organizações designadas levantem preocupações sobre problemas sistêmicos que afetam usuários de serviços online regulamentados. Ao contrário de reclamações individuais, as super-reclamações se concentram em tendências emergentes amplas ou problemas generalizados em múltiplas plataformas, em vez de incidentes isolados.
Entidades elegíveis, como órgãos de proteção ao consumidor ou organizações que representam usuários, podem apresentar essas reclamações para desencadear uma resposta regulatória específica da Ofcom. O regime de super reclamações foi criado para complementar a pesquisa e o Horizon Scanning da Ofcom, uma avaliação prospectiva dos riscos e tendências emergentes em serviços digitais.
“O regime de super-reclamações, em conformidade com a Lei e regulamentações governamentais recentes … permitirá que entidades elegíveis levantem questões sistêmicas que surjam em todos os serviços ou, em circunstâncias excepcionais, em um único serviço, à nossa atenção. Esperamos consultar sobre o projeto de orientação para potenciais super-reclamantes em setembro de 2025 e publicar nossa orientação final no início de 2026.” Roteiro da Ofcom para regulamentação dos estados de “segurança online”.
De novembro de 2023 a 11 de janeiro de 2024, o Governo realizou uma consulta pública sobre os critérios de elegibilidade das entidades e o procedimento para super-reclamações. resposta à consulta foi publicada em 9 de junho de 2025; o Prefácio Ministerial da Baronesa Maggie Jones declarou:
O objetivo do regime de super-reclamações é garantir que entidades elegíveis possam apresentar reclamações à Ofcom, como reguladora, para informá-la sobre danos online existentes ou emergentes. Isso também apoiará a função de análise de horizonte da Ofcom, auxiliando-a na adoção de uma abordagem ágil para regular danos online.
Uma vez aprovado por ambas as Casas do Parlamento, o regime de super-reclamações entrará em vigor em 31 de dezembro de 2025.
Prefácio Ministerial, Resultado da consulta: Critérios e requisitos processuais para entidades elegíveis para super-reclamações: resposta do governoGoverno do Reino Unido, 9 de junho de 2025
Regulamento de Super-Reclamações
No mesmo dia em que foi publicado o resultado da consulta do Governo, o Regulamento de Super Reclamações de Segurança Online (Elegibilidade e Questões Processuais) de 2025 foram apresentado ao Parlamento Por Feryal Clark, deputado trabalhista por Enfield North. Os regulamentos estabelecem os critérios e procedimentos para que entidades enviem super-reclamações à Ofcom, de acordo com a Lei de Segurança Online.
“Estas regulamentações garantem que apenas entidades elegíveis, que representem os interesses dos utilizadores ou do público, podem apresentar super-reclamações sobre questões sistémicas de segurança online”, Clark disse à Câmara dos Comuns. “Os regulamentos entrarão em vigor em 31 de dezembro de 2025.”
A mesma declaração feita por Clark à Câmara dos Comuns foi feito na Câmara dos Lordes, no mesmo dia, pela colega trabalhista Baronesa Jones de Whitchurch.
“Organismos elegíveis que representam os interesses dos utilizadores ou dos membros do público” é uma reminiscência da parceria pública Privada modelo de governança que está sendo implementado mundialmente pelas Nações Unidas e pelo Fórum Econômico Mundial.
Leitura adicional:
- Dr. Jacob Nordangård: 'ONU, FEM e G20 formam a Troika da Governança Global'
- A Parceria Público-Privada Global é uma fraude que rouba dos pobres para dar aos mais ricos
- O Carlyle Group: Um exemplo de como funciona a Parceria Público-Privada Global
Super-Reclamantes e Seu Papel
O regime de super-reclamações da Ofcom permite que organizações elegíveis apresentem reclamações sobre problemas sistêmicos em serviços online regulamentados, como recursos ou condutas que representem um risco material de dano significativo aos usuários, que afetem negativamente a liberdade de expressão ou que tenham outros impactos adversos significativos. O processo foi elaborado para garantir que a Ofcom seja informada sobre problemas que, de outra forma, não detectaria, ajudando o regulador a concentrar suas prioridades e recursos de forma eficaz.
Para ser elegível, uma entidade deve representar os interesses dos usuários ou do público, ser independente dos serviços regulamentados e demonstrar conhecimento especializado em questões de segurança online por meio de contribuições públicas.
Inicialmente, para demonstrar expertise em segurança online, uma entidade teria que contribuir rotineiramente como "especialista" em discussões públicas sobre segurança online e na mídia sobre o assunto. Além disso, a entidade deve ser confiável para considerar qualquer orientação publicada pela Ofcom.
No entanto, em resposta ao feedback durante a consulta, o Governo expandiu os critérios de elegibilidade para incluir organizações mais novas, não apenas aquelas com um longo histórico de publicação de pesquisas ou análises.
“Tanto organizações bem estabelecidas quanto aquelas recém-criadas para combater danos online emergentes devem ser elegíveis para apresentar uma superqueixa se todos os outros critérios do regime forem atendidos. Portanto, removemos os requisitos de 'experiência' e 'histórico' dos critérios de elegibilidade e, em vez disso, os substituímos por critérios elaborados para avaliar a competência e a autoridade de qualquer possível reclamante em geral”, disse o resultado da consulta disse.
Acrescentando: “Também consideramos as circunstâncias do envolvimento da indústria em organizações da sociedade civil. Adicionamos uma disposição que estabelece que contribuições financeiras da indústria de tecnologia, ou representação em um conselho de governança, não são uma exclusão automática da elegibilidade para apresentar uma super-reclamação.”
A Ofcom determinará a elegibilidade de uma entidade dentro de 30 dias (ou 15 dias se anteriormente elegível e as circunstâncias não mudarem).
Todo o processo de super-reclamação, desde a submissão até uma resposta substancial, deve ser concluído em até 120 dias, ou 105 dias para entidades com elegibilidade mantida. As entidades podem apresentar apenas uma reclamação a cada seis meses, embora possam retirá-la e apresentar uma nova dentro desse prazo.
Quantos super-reclamantes serão considerados elegíveis ou selecionados pela Ofcom? Ainda não sabemos. Em 2023, a Pinsent Masons argumentou que quanto menos, melhor:
O governo explicou que a proposta de super-reclamações permitiria que organizações como instituições de caridade e grupos de consumidores levantassem novas preocupações à medida que surgissem, o que alertaria a Ofcom sobre tendências sistêmicas prejudiciais e ameaças emergentes.
O procedimento de super-reclamações parece ter sido criado para permitir que organizações terceirizadas direcionem os recursos da Ofcom para questões que estão tendo um efeito significativo sobre os usuários.
Embora as super-reclamações possam ser úteis para a Ofcom, alertando-a sobre novos riscos sistêmicos, se um grande número de organizações tentar emitir super-reclamações, isso representará um fardo substancial para a Ofcom administrar. Pode ser mais prático designar um pequeno número de órgãos como elegíveis para apresentar super-reclamações ao abrigo da Lei de Segurança Online, e poder-se-ia considerar exigir que esses órgãos interajam significativamente com outras organizações, conforme apropriado, em relação a potenciais reclamações.
O processo de super-reclamações da Lei de Segurança Online não deve sobrecarregar a Ofcom, Maçons Pinsent, 27 de novembro de 2023
Parece que alguns gostariam que o processo fosse controlado por uma rede de organizações inter-relacionadas. Todos sabemos aonde isso leva – à censura injusta e injusta de algumas vozes, particularmente aquelas que criticam políticas governamentais ou agendas globalistas.
A próxima pergunta é: as identidades desses super-reclamantes serão tornadas públicas? Não.
A Ofcom não publicará uma lista pré-definida de super-reclamantes. O regime de super-reclamações sobre segurança online funcionará caso a caso, com a Ofcom avaliando a elegibilidade de cada organização para apresentar uma super-reclamação com base em critérios específicos, em vez de se basear em uma lista fixa de entidades aprovadas. E as informações publicadas sobre uma reclamação ficarão a critério da Ofcom e provavelmente serão limitadas. Conforme declarado no resultado da consulta:
Também realizamos consultoria sobre requisitos que visam definir expectativas claras sobre o que deve ser publicado após a avaliação de uma superqueixa pela Ofcom. Isso garantirá transparência quanto ao tratamento de superqueixas pela Ofcom e protegerá a confiança no funcionamento do processo de superqueixas. Esses requisitos foram:
Requisito 1: A Ofcom deve publicar a sua resposta a todas as super-reclamações e enviar uma cópia ao organismo reclamante; e
Requisito 2: A Ofcom pode excluir informações do relatório se sua inclusão for contrária aos interesses da segurança nacional, puder colocar em risco a segurança de qualquer pessoa, puder ser comercialmente sensível ou entrar em conflito com qualquer outra legislação ou direitos (incluindo, mas não se limitando a, GDPR etc.).
Decidimos não definir quando e, quando não, a Ofcom pode reter informações de uma resposta a uma super-reclamação.
Requisitos relacionados à resposta da Ofcom, Resultado da consulta Critérios de elegibilidade de super-reclamações e requisitos processuais: resposta do governo, Governo do Reino Unido, 9 de junho de 2025
Resta saber se o nome do reclamante, a pessoa ou entidade que fez a superdenúncia, é considerado informação sensível e, portanto, não será publicado.
O que a Lei de Segurança Online alcançou até agora
Em um artigo publicado ontem, a Comparitech explorou o que a Lei significa para a censura online.
“Desde 2022, quando o Projeto de Lei de Segurança Online (OSA) do Reino Unido foi discutido pela primeira vez, você seria perdoado por pensar: 'Isso nunca vai acontecer'. Mas aconteceu. E, como em um romance distópico, os residentes do Reino Unido agora enfrentam acesso restrito a várias formas de conteúdo online e monitoramento intensificado em diversas plataformas”, disse a Comparitech, concluindo:
A Lei de Segurança Online do Reino Unido traz uma série de práticas preocupantes e que violam a privacidade.
1. O sistema de verificação de idade para pornografia online não apenas invade a privacidade dos usuários, mas também pode deixá-los vulneráveis a roubo de identidade e fraudes no futuro, caso seus dados vazem.
2. As disposições sobre escaneamento do lado do cliente na lei criam uma preocupante brecha futura para a vigilância generalizada e em tempo real de cidadãos (estejam eles envolvidos em um crime ou não).
3. Quaisquer restrições potenciais ao uso de VPN prejudicariam ainda mais a liberdade digital dos cidadãos.
4. Forçar os usuários a passar por sistemas de verificação de idade significa que aqueles que tentam burlar as restrições podem ficar expostos a alternativas inseguras, golpes e ameaças.
5. E à medida que mais pessoas buscam alternativas aos sistemas de verificação de idade, muitas vezes os sites que cumprem a legislação são punidos.
Lei de Segurança Online: O que isso significa para a censura online? Comparitech, 10 de setembro de 2025
Vale a pena ler Artigo da Comparitech na íntegra.
As fontes deste artigo incluem:
- Regulamento de Super Reclamações de Segurança Online (Elegibilidade e Questões Processuais) de 2025, Debate da Câmara dos Lordes em 15 de julho de 2025, Hansard
- Projeto de Regulamento de Super Reclamações de Segurança Online (Elegibilidade e Questões Processuais) de 2025, Debate na Câmara dos Comuns em 7 de julho de 2025, Hansard
- Novo regime de super-reclamações online com entrada em vigor prevista para 31 de dezembro de 2025, ao abrigo da Lei de Segurança Online, Lewis Silkin, 12 de junho de 2025
- Ofcom consulta sobre 'super-reclamações' sob a Lei de Segurança Online, Pense em Banda Larga, 8 de setembro de 2025
- Governo descreve novo mecanismo de super-reclamações sob a Lei de Segurança Online, Tech UK, 10 de junho de 2025
- 'Regime de super-reclamações' do Reino Unido vai turbinar a aplicação da segurança online da OfcomAtualização biométrica, 11 de junho de 2025
- Ofcom consulta sobre 'super-reclamações' sob a Lei de Segurança Online, Compare pacotes de banda larga, 8 de setembro de 2025
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Espero que o resto do mundo processe esses idiotas presunçosos até o esquecimento. Pessoalmente, cada funcionário... dê uma lição nesses idiotas úteis.
Talvez devêssemos usar um desses órgãos “que representam o povo” para fazer uma grande reclamação sobre a BBC e sua nefasta máquina de propaganda.
Olá, Ian, eu estava pensando a mesma coisa. Toda vez que ouço Keir Starmer falar, tenho vontade de bater a cabeça contra uma parede de tijolos. Tenho certeza de que não sou o único que reage a Starmer dessa maneira, ou de forma semelhante. Para mim, Starmer está incitando as pessoas à automutilação – é um caso claro de "automutilação online" e é sistêmico, visto que ele também aparece em outras mídias, como a TV.
O socialismo leva ao comunismo.